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                市委召開經濟工作會議

                 時間:2020-01-08       大    中    小      來源:

                  1月6日,市委召開經濟工作會議。會議以習近◇平新時代中國特色社會主義△思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神,貫徹落實中央和省█委經濟工作會議精神,回顧總結2019年經濟工〓作,安排部署2020年全市經濟工作。
                  市委書記關建勛講話。市長雷健坤具體部署。市領導鞏成、王旭明、楊永生等出席。 
                  會議認為,過去一年,我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義△思想為指導,全面貫徹習近平總書記視察山西重要講話精ξ 神和中央、省委重大決策部署,按照“聚︼力六大突破,實現轉卐型崛起”總體要求,迎難而上、砥礪奮進,全市經濟在由“疲”轉“興”基礎上呈現出穩中向好、持續向好的態勢。
                  會議指出,2020年是全面建成小康〗社會和“十三五”規劃的收官之年,是第一個百年奮鬥目標的實現之年。做好2020年經濟№工作,意義重大。2020年全←市經濟工作總的要求是,以習近平新時代中國特色社會主義】思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照中央和省委經濟工作會議部署,圍繞“四◣為四高兩同步”和“聚力六ㄨ大突破,實現轉型崛起”總體思路和要求,堅持“項目興市”理念,深入開展“項目突破年”活動,統⌒籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,確保我市與全國全省同步全面建成小康社會。
                  會議強調,做好全年經濟工作,必須把“三篇光輝文獻”作為根本遵循,更加深刻體會其重大意義、真理光芒和實踐¤偉力,使之貫穿於陽泉經濟社會∩發展的全過程;必須把新發展理念作為行動指南,著力解決各種不平衡不充分的問題,推動經濟高質量發展;必須把“四◣為四高兩同步”作為重大戰略要求,堅持轉型綜改、創新驅動,走好資源型城√市經濟轉型發展的金光大道;必須把對外開≡放作為重要工作抓手,充分借助市內▅外資本、人才、技術、信息等生產要素為我所用,實現借力發展、全面振興;必須把“三個導向”作為根本工作⊙方法,特別要把結果導向鮮明樹立起來,以結果論英雄,從過程中找經驗,確保全面建成小康社會和轉型發展〇的▲質量和成色。
                  會議要求,要堅決打好打贏三大攻堅戰,確保全面小康社會成色。一要確保實現◥脫貧攻堅戰決勝完勝,建立解決相∞對貧困長效機制,與鄉村振興戰略有機銜接,以鄉村全面振興提升脫貧成色。二要確保實現汙染防治攻堅戰階段性重要目標,全力打好藍天、碧水、凈土保衛戰,抓好中央和省環保督察反饋問題▂整■改工作,從源頭上減少汙染→。三要確保守住不發生區域性、系統性風險的底線,壓實金融機構、地方政府♀和監管部門的責任,堅決打贏防範化解重大風險攻堅戰。
                  會議要求,要持之以恒推進轉型發展,建立多業支撐的現代產業體系。按照省委要求,用“三個五年”時間,實現資源型城市全面轉型。一要聚焦能源革命,堅決淘汰落後產能㊣,大力增加先進產能Ψ,培育發展“煤電+”循環產業,加快電力外送通道建設,加強能源領域交流合作。二要全力培育新動能,立足比較優勢,編制產業專項規劃,培育龍頭企業,加快補鏈延】鏈強鏈。新一代信息技術︽產業方面,要加快布局區塊鏈、人工智能、大數據、物聯網等產業發展,搶占數字產業發展新高地;現代煤化工產業方【面,要聚焦化工新材料、精細化工方向,延伸下遊產品和應用領域,用產業♀規模對沖市場風險;煤機裝備制造業方面,要加快對企業的數字化、網絡化、智能化⊙改造,實現由“制造”向“智造”轉變;文旅康養產業方面,要緊扣“安順誠特¤需愉”六字要訣,打造“康養山西夏養山西”陽泉品牌;新材料產業方面,要以精深加工為方向,以磁性材料、陶瓷、負極材料、等靜壓石墨等為重點,著力打造百億級產業;現代〗物流業方面,要加快◣打造服務晉冀陜蒙、輻射華北的晉東物流基地;現代特色農業方面,要“舉龍頭、強研發、樹品牌”,努力將現代農業打造成轉型發展的特色產業、富民產業。同時,要大力發展☆通航產業和現代服務業。三要持續激發產業、企業、企業家“三業”活力動力潛力,把企業家當作發展最寶貴的財富,給企業家安全∮感,提振企業家信心,提高企業家社會地位,鼓勵民@ 營企業家大膽投資興業。
                  會議要求,要強化“項目興市”理念,充分發揮ω投資對轉型發展的關鍵作用。市委確定2020年為“項目突破年”,各級各部門要樹立“抓項目就是抓發展”的思想,努力在項目謀劃、招引、落地、見效上取得更大進展。一要堅持“抓龍頭”和“造平臺”並重,推動項目提質、產業集聚。各縣區、各園區要樹立全◣市“一盤棋”思想,精準定位,錯位發展,避免同質化競∞爭。二要堅持“抓招引”和“促落地”並重,持續加大招引力度,狠抓招引項目落地。各縣區要把招商引資作為第一要事,黨政主要領導要親自推ω 動,市直部門要增強大局意識,主動服務項目建設。三要堅持“引外力”和“增內功”並重,登高望遠,繼續擴大對外開放;練好內功,持續優化╱營商環境。
                    會議要求,要持續推進全面深化改革,不斷將制度優勢轉化為治理效能和發展動能。一要用改革≡拆壁壘、破堅冰。要深度攻堅國資國企改革,堅持市場化改革※方向,提高國企競爭力;加快“三供一業”維修改造進度,全面完成國有企業退休人員社會化管理工作;縣屬國企改革要力爭躋身全省第一方陣。要推動民營經濟蓬勃發展,全力營造市場化、法治化、制度化的長期〇穩定發展環境;要著力破解↑體制機制問題,加快開發區改革創新發展。二要用改革激活力、增動力。深化農村土地制度改革,積極推進】農村“三塊地”改革,完善承包地“三權”分置制度;放大農村集體產權制度改革效應,發展→壯大集體經濟;鼓勵企業家到農村、鼓勵工商資本“上山下鄉”,帶動農村發展;進一▂步健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等」生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制,調動各方面積極性、主動性、創造性。三要用改革提效能、增動能,加快推進“放管服效”改革,真正實現“一枚印章☆管審批”,加快打造“數字政府”;深化備案項目承諾制改革,大力推行“代辦制”,最大限度方便企業群眾辦事;全@面推進信用監管和“互聯網+監管”,改進∑ 和提升市場監管質量;深化財稅體制改革,全面落實減稅降費政策,改革投融資體制。同時,要持█續推進村(社)治理新體系試點、全國城市基層黨建工作示範市建設、“三醫”聯動等改革♀工作。
                  會議要求,要全力打造一流創新生態,為轉型發展註入不竭動力。一要抓住人才這個創新核心,定向招引高端ξ 人才,吸納一批“候鳥型”人才服務陽泉△發展;用好“人才激勵二十條”和“1+X”配套辦法,全方位禮遇人才;加大專業技能人才培養,發揮我市職業教育優勢,訂單式培養技能型、實用型人才。二要抓住企業這一創新主體,大力提升企♀業研發能力,支持科技型企①業發展,強化創新要素保障。三要抓住產業轉型這個主攻方向,瞄準新一代信息技術等產業轉型方向,完善創新鏈,配置要素鏈,供給資金鏈;樹立鼓∮勵創新、支持創新的鮮明導向,健全相關機制,營造有利於創新活力充分湧流、創業潛力︼有效激發、創造動力競相◣迸發的創新生態。
                  會議要求,要加快推進城鄉融合發展,不斷挖掘經濟發展的內在潛力。按照“城鄉一體、綠色發展”的目標,落實好《时时彩杀号城鄉融合發展規劃(2018-2022年)》,重點打造“八路三園五個一”工程,高質量建設省級城鄉融合發展示範市。一要完善城鄉融合發展的制度體系,積∮極推進行政區劃調整,完成市、縣∴國土空間規劃,完成中心城市規劃和北部新城起步區規劃編制,完善城鄉要素合理配置、城鄉基本公共服務普惠共享、城鄉基礎設施一體推進、鄉村經濟多元化發展、農民收入持續增長的政№策體系和體制機制。二要推進城鄉重大基礎設施工程,以路網為骨架拉大城市空間,積極推進國道307、207繞城改線、國道239郊區過境改線工程和中環快速路西▃南環東段、寧波北路北延等連接城鄉主要交通√幹道建設,陽大鐵路上半年實現通車,推進太舊高速公路陽泉境內出入口調整;推進桃河濕地公園二期、中央森林公園健身綠道工程;加快推進“四好農村路”、旅遊公路建設;實施好農村水源改造、自來水入戶和鄉村電氣╱化提升工程。三要推進城鄉環境※全域整治,乘勢而上,在全市域開展創衛;積極推進“兩下兩進兩拆”專項整治,一體推進老舊小區改造;持續推進生活垃圾分類工作和農村人居環境整治“五大專項行動”;完善』市容市貌、交通秩序、治安管理“三勤合一”執法體制,實行城管綜合執法力量下沈街道鄉鎮,穩步推進智慧城管綜合應用平臺建設。
                  會議要求,要堅持以人民為中心的發展思想,高質量保障和改善民生。一要在保障普惠民生▼上持續發力,統籌推進重點群體就業幫扶、社保醫保提標擴面、棚戶區農村危房改造、解決不動產登記遺留問題等工作,不斷滿足人民群眾日益增長的教育、醫療、文化需求。二要在增加居民收入上持續發力,多管齊下、多措並∏舉增加居民收入。三要在滿〗足消費需求上持續發力,積極發展數字經濟、分享經濟、創意經濟、夜間經濟等新業態,培育定制消費、體驗消費等新熱點;加快大型商業綜合體建設,推進商業廣場、特色商業街改造提〓升;加強市場監管,做深做細做實消費維權工作,營造便利、安全、放心、舒適的消費環境。同時,深入推進“平安陽泉”“法治陽泉”建設,持續強↘化安全生產,引深掃】黑除惡專項鬥爭,嚴厲打擊違法犯罪行為,確保社會大局穩定。
                  會議強調,要加強和改進黨對經濟工作的領導,為加快高質量轉型發展提供堅強保障。一要提升領導能力和領導水平,各級黨委(黨組)、領導幹部要持續加強對習近平新時代中國特色社會主義經濟思想〓的學習,認真貫徹中央精神和省委、市委決策部◎署,全面貫徹黨的十九屆四中全會精神,把黨領導經濟工作的制度優勢充分發揮出來。二要把結果導向更加鮮明樹立起來,改進考核辦法,強化結果運用,通過評判結果來檢驗落實的程度、發展的質量。三要推進全面從嚴治黨向縱深發展,鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,探索建立長◣效機制;持續凈化政治生〗態,不斷創優發展環境;強化幹部教育管理監督,落實好“三不”要求,最大限度調動幹事創業積極性;堅決防止和克服形式主義、官僚主義,大力弘揚馬上就辦、雷厲風行的作風,確保各項工↑作高效落實。
                  會議指出,今年是實現◤全面小康的“交賬年”。各級各部門要堅持抓重點、補短板、強弱項,建立臺賬、靶向攻堅、銷號落實,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。要編制出一個貫徹新發展理念、符合陽泉實際、體現人民期盼、引領々未來發展的高質量“十四五”規劃,為陽泉實現高質量轉型發展贏得先機。
                  會議對2020年經濟工作進行了具體部署。重點抓好以下9方面工作。一要堅∞定不移將轉型進行到底,堅持◣轉型為綱,始終扭住產業轉型這個關鍵,以高端化集群化為方向,抓好新能源、新材料、新一代信息技術、新型現代服務業等新興產業壯大;以規範重組為抓手,抓好耐火、洗選煤、煤機卐及其他裝備、陶瓷、建材等特色產業提質增效,不斷ㄨ提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平,加快形成多業支撐的現代產業體系。二要堅定不移推進能源革命試點,以綠色、低碳、多元、高效、智能為方向,加快推動能源革命重大項目取得實質性進展,在煤炭綠色智能安全開采、現代煤化工基地建設、清潔能源供◆應、工業固廢綜合←利用、氫能產業發展、煤基科技創新六個方面爭當先鋒,形成陽泉特↙色,走出陽泉路〇徑。三要堅定不移狠抓項目建設,堅持項目為王,以“項目突破年”為引領,抓重點產業項目,大力實施“4565”工程,全力提升陽泉、平定、盂縣省級經濟技術開發區和礦區特色產業⌒集聚區4個園區的產業承●載能力,全力打造5000畝產業平臺,加快建設60萬平方米標準化廠房,重點實施以產業類項目為主的50個標桿項目。抓重大基礎設施和民生項目,重點打造“八路三園五個一”工程。持續擴√大消費,打造有序、有質、有活力的¤消費新秩序。把招商引資作為第一要事來抓,樹牢“項目興市”理念,著力在項目落地上下功夫,強化“五個一”項目服㊣ 務機制,重點推進30個招商引資ξ項目落地開工。強化要素保障,用好工業用地彈性出讓政策,積極開展銀企對接,繼續壓縮工程建設項目審批時限。四要堅定不移推進創新驅動,堅持創新為上,以創★建國家創新型城市為統領,大力實施創新驅動、科教興市、人♀才強市戰略,構建各方協同的創新生態,精準制定鼓勵創新的政策體系,培育創新抓手,促進產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,在構建創新生態上力爭走在全省前列。五要堅定不移深化改革開放∞,堅持改革為要◥◥,加快重點領域和關鍵環節改革步伐,以“三化三制”推動開發區提質升級,以法①治化市場化辦法推進國企改革,以規『範穩妥的方式加快財稅體制改革,積極主動推進教育、醫療、養老保險、農村集體產權制度等其他領域改革,以寬容鼓勵的態度支持民營企業發展,發揮好向東橋頭堡作用,以開放促轉型,努力在全省改革開放大格局中贏得先機、贏得主動。六要堅定不移推進城☉鄉一體化,把握區域經濟發∮展規律,促進城鄉融合發展,中心城市要擴空間、提品質、增能級,堅持精明增長、精致打造、精細管理,拉開城市框架,做大中心城市,做好創衛“後半篇文章”,提升城Ψ市品質品位,全力打造宜㊣居宜業的美麗公園城市。縣城要強集聚、優服務、促融合,推動產業向園區集聚、人口向縣城∴集中,提高公共服務》水平。鄉村要興產業、改面貌、強治理,深入推進鄉村振興,大力發展有機旱作農業,實施農村人居環境整治三年行動,做好鄉村治理體系建設試點示範。七要堅定不移補齊全面小康短板,強化返貧監▓測預警和動態幫扶,重點在←防貧上下功夫,全面完成脫貧攻堅任務。突出精準治汙、科學治汙、依法治汙,抓好源頭治理、過程治理和系統治理,徹底整治環境突出問題。規範舉債融資行為,加強網絡經濟風險防控和金融秩序整頓,切實維護金融秩序穩∩定。加快補齊全面小康短⊙板,確保與全國全省同步全面建成小康社會。八要堅定※不移惠民生保平安,做好“增進人民福祉”和“促進人╱的全面發展”兩篇文章,千方百計增加就業和收入,辦好人民滿意教育,完善社會保障體系,提升全民健康水平,提升公共文化服務水平,維護社會安全穩定,不斷滿足人民群眾對美好生活的☆新期待。九要堅定不移優化營商環〒境,加快推進數字政府建設,打造“一朵雲、一張網、一平臺、一系統、一城墻”,推進“一網通辦”,讓數據多跑路、群眾少跑腿。提高政務服務水平,加快政務服務線上線下標準化建設,全面完成相對集中行政許可權試運行改革ζ任務,實現“一枚印章☆管審批”。創新利企便民舉措,推行政府統一服務、區域評估、承諾制+標準地〗模式,推進辦事流程簡化再∏造,實現流程更優、審批更簡、效率更高。
                  會議對做好歲末年初工作作出安排。
                  會議號召,全市上下要更加緊密團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,堅定信心、乘勢而上,銳意進取、真抓實幹,努力完成今年經濟社會發展目標任務,堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利,奮力開創全市高質ω 量轉型發展新局面!
                參加會議〓的有:全體市級領導,陽泉軍分區政委、副司令員,市人大、市政府、市政協秘書長,市四大班子副秘書長、辦公室副主任,市人大、市政協各專門委員會和工作機構主要負責同誌,市紀』委副書記、市紀↘委常委,市委組織部、宣傳部、統戰◎部副部長,市委政法委副書記,各縣∏區委書記、縣區長、正縣級巡察專員,市直各部門、部分事業單位主要負責同誌,各民主黨派市委主委,省駐市單位、我省市屬企業、金融、醫療、院校】主要負責同誌,經濟技▲術開發區管委會主任,各縣區發改局長,各鄉鎮(街道)黨工委書記,部分非公企業負責同誌等。